Аттестация без прав работы в электроустановках

С введением новых Правил Эксплуатации Электроустановок Потребителя (далее ПТЭЭП) некоторым образом изменился подход к эксплуатации электроустановок. Рассмотрим несколько ситуаций с которыми могут столкнуться специалисты ответственные за обучение, и определим наиболее правильные способы их решения, с точки зрения закона. 

АВТОР СТАТЬИ:
	Эксперт в области электробезопасности
Минаков Д.В.

Содержание:

• ИЗМЕНЕНИЯ В ПТЭЭП
• СОЗДАНИЕ КОМИССИИ
• ТРЕБОВАНИЯ К КОМИССИИ
• ПРИСВОЕНИЯ I ГРУППЫ ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПРОГРАММЫ ПО ОБУЧЕНИЮ
		Электробезопасность 2 группа до 1000 В		от 5 600 ₽
		Электробезопасность 3 группа до 1000 В		от 5 600 ₽
		Электробезопасность 4 группа до 1000 В		от 5 600 ₽
		Электробезопасность 4 группа до 1000 В с правом инспектирования		от 5 800 ₽
		Электробезопасность 3 группа допуска до и выше 1000 В		от 6 600 ₽
		Электробезопасность 4 группа допуска до и выше 1000 В		от 6 600 ₽
		Электробезопасность 5 группа допуска до и выше 1000 В		от 6 600 ₽

ИЗМЕНЕНИЯ В ПТЭЭП

Например, рассмотрим такую ситуацию. Имеется некоторая электроустановка напряжением до 1000 В, суммарной установленной мощностью до 150 кВт. Пункт 8 ПТЭЭП пятый абзац предъявляет следующие требования к ее эксплуатации:

«В случае если электроустановка потребителя - юридического лица включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительную установку, переносное электрооборудование, имеющие номинальное напряжение не выше 0,4 кВ, либо электроустановки имеют суммарную максимальную мощность не более 150 кВт, номинальное напряжение до 1000 В и присоединены к одному источнику электроснабжения, ответственность за выполнение обязанностей по организации эксплуатации электроустановок, организации проведения всех видов работ в электроустановках такого потребителя в соответствии с настоящим пунктом Правил может быть возложена на единоличный исполнительный орган указанного потребителя - юридического лица.»

Таким образом, данное условие освобождает нас от необходимости назначения ответственного за электрохозяйство и его заместителя, что, в свою очередь освобождает нас от необходимости подготовки и аттестации электротехнического персонала с группой IV.

СОЗДАНИЕ КОММИСИИ

Казалось бы, данная ситуация должна нас только радовать. Однако, в подобной ситуации может возникнуть две новых проблемы:

1. А что делать, если, предположим, у нас в штате 50 швей мотористок или 30 поваров на кухне? А, это, если следовать букве Правил, – электротехнологический персонал, который должен иметь группу II по электробезопасности и каждый год проходить проверку знаний в комиссии по проверке, образованной на этом предприятии.
2. Кто должен проводить обучение и присваивать группу I неэлектротехническому персоналу?

Вот, что сказано в пункте 40 ПТЭЭП:

«Работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, и работники, относящиеся к неэлектротехническому персоналу и выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, должны иметь группу по электробезопасности, определенную в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок и пунктом 10 Правил.

Руководители структурных подразделений потребителя (при наличии таких структурных подразделений), в подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала.»

В данном случае Правила предписывают нам образовать комиссию по проверке знаний и самостоятельно аттестовывать электротехнический персонал на группу II по электробезопасности. Как мы помним, организация комиссии по проверке знаний норма и правил работы в электроустановках образуется в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.

Сейчас пункт 58 Правил работы с персоналом выглядит так:

«В случае если в состав задач комиссии по проверке знаний входит присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, то в состав такой комиссии должны включаться не менее трех работников, имеющих группу по электробезопасности, один из которых должен иметь группу по электробезопасности выше, чем присваивается (подтверждается) по результатам проверки знаний, а для присвоения (подтверждения) V группы - иметь V группу по электробезопасности.»

Таким образом, если бы мы сегодня создавали комиссию для проведения проверки знаний электротехнологического персонала на II группу, то председатель комиссии, а по сути, и его заместители должны были бы иметь группу III.

ТРЕБОВАНИЯ К КОММИСИИ

С 07.03.2023 г. В данные Правила вносятся изменения и этот же пункт 58 будет выглядеть так:

«В случае если в состав задач комиссии по проверке знаний входит присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, то в состав такой комиссии должны включаться не менее трех работников, имеющих группу по электробезопасности, один из которых должен иметь группу по электробезопасности не ниже группы, присваиваемой (подтверждаемой) работнику, проверка знаний которого осуществляется.»

В этом случае комиссию смогут образовать 5 человек со второй группой.

Давайте попробуем определить состав данной комиссии на нашем примере с 50-ю швеями мотористками и в соответствии с п. 51 Правил работы с персоналом…

«Комиссия по проверке знаний организации должна состоять не менее чем из пяти человек, включая председателя и заместителя (ей) председателя комиссии. В состав комиссии по проверке знаний организации должны включаться работники из числа административно-технического персонала организации (ее филиала, представительства) по направлениям проверки знаний.»

Председателем должен быть кто-то из технических руководителей данной организации: главный технолог, главный инженер, начальник производства и т.д. В заместители он себе может взять специалиста по охране труда (наличие такого специалиста в организации при данных условиях производства обязательно). Третьим членом комиссии и еще одним заместителем председателя может выступить начальник цеха, а оставшихся двух можно выбрать из ИТР (например мастер или технолог). И все они должны быть аттестованы всего лишь на II группу по электробезопасности.

Из Правил непонятно, какое количество членов комиссии должны пройти проходить проверку знаний в комиссии Ростехнадзора. Ранее в разъяснениях Ростехнадзора о комиссиях по проверке знаний было сказано, что допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии, прошли проверку знаний в комиссии органов Ростехнадзора.

И закрывая этот вопрос, хочу отметить. Так как все члены комиссии относятся к административно-техническому персоналу (ИТР) организации (не путать с административно-техническим электротехническим персоналом!), а участия в эксплуатации электроустановки они не принимают, так как это от них не требуется (мы это оговорили в самом начале статьи), то в комиссии Ростехнадзора они могут проходить проверку знаний с периодичностью – 1 раз в три года, как персонал контролирующий работу электроустановок без права выполнения работ в них.

ПРИСВОЕНИЯ I ГРУППЫ ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ

Что же касается присвоения I группы по электробезопасности, то тут пункт 2.3 правил неумолим:

«Присвоение I группы по электробезопасности проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности или специалистом по охране труда, имеющим группу IV по электробезопасности или выше, назначенным распоряжением руководителя организации.»

В этом случае придется, либо специалисту по охране труда пройти проверку знаний и получить IV группу по электробезопасности, либо проводить обучение сотрудников на I группу по электробезопасности в учебной организации или привлекать для проведения лекции работника из числа электротехнического персонала с III группой по электробезопасности из работников какой-то сторонней организации, в которой такой работник имеется.