Газовое хозяйство представляет собой систему газораспределительных сетей и газового оборудования. Распределительная сеть состоит из трубопроводов и установок, по которым газ от источника снабжения транспортируется и подается потребителю – предприятию, жилому дому, общественному зданию.
Работа с газовыми установками и газопроводами требует соблюдения особых мер безопасности, поскольку такое оборудование является источником повышенной опасности из-за возможного выхода газа.
Нормативно-правовые акты, регулирующие безопасное выполнение работ в области эксплуатации газового хозяйства
К основным документам, которые регламентируют требования к безопасной эксплуатации систем газового хозяйства организаций различных форм собственности и видов деятельности, относятся:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. N 188-ФЗ, статья 157.3. Условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения
- Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г.;
- Федеральный закон от 31.03.1999г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 18.03.2023г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации"
- Постановление Правительства РФ от 29.10.2010г. N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления";
- Постановление Правительства РФ от 14.05.2013г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования";
- Постановление Правительства РФ от 21.07.2008г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан";
- Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020г. N 536 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением";
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2020г. N 758н "Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве";
- Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58095.4-2021 "Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 4. Эксплуатация" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.03.2021г. N 176-ст)
- Межгосударственный стандарт ГОСТ 34011-2016 "Системы газораспределительные. Пункты газорегуляторные блочные. Пункты редуцирования газа шкафные. Общие технические требования" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.04.2017г. N 281-ст)
Кроме того, есть еще ряд документов регионального уровня, устанавливающих правила для конкретных объектов газопотребления. Например, при обеспечении безопасной работы газопроводов и газооборудования административных, общественных и жилых зданий в Москве необходимо соблюдать условия ряда постановлений городского Правительства:
- № 758-ПП от 02.11.2004 г. «Об утверждении нормативов по эксплуатации жилищного фонда»;
- N 364-ПП от 17.04.2001г. "О состоянии газового хозяйства г. Москвы и мерах по повышению его надежности и безопасной эксплуатации"
Ответственный за безопасную эксплуатацию газового хозяйства в организации
В каждой организации, использующей газ для производственного или коммунального назначения, должно быть назначено ответственное лицо за безопасную эксплуатацию газового хозяйства. Как правило, это руководитель или специалист инженерно-технической службы – главный энергетик/механик или его заместитель.
Важно, чтобы сотрудник в совершенстве знал принципы действия газовых установок и устройства газораспределительных сетей, а также имел подготовку по безопасной эксплуатации газового хозяйства.
Если того требуют масштабы и профиль деятельности предприятия, то под руководством данного специалиста создается газовая служба.
Ответственный сотрудник назначается приказом руководителя предприятия. В его функционал входит комплекс работ по организации и обеспечению безопасного режима газоснабжения предприятия и содержания газовых установок в работоспособном состоянии.
Какой функционал ложится на плечи ответственного сотрудника
Среди обязанностей ответственного специалиста можно выделить следующие:
- организация и обеспечение безопасного режима газоснабжения;
- разработка инструкций, плана локализации и ликвидации аварий в газовом хозяйстве, плана взаимодействия служб различного назначения;
- разработка должностных и эксплуатационных инструкций для персонала;
- участие в комиссиях по проверке знаний правил, норм и инструкций по газовому хозяйству работниками предприятия, проверка соблюдения установленного порядка допуска специалистов и рабочих к самостоятельной работе;
- проведение регулярного контроля за безаварийной и безопасной эксплуатацией и ремонтом газопроводов и газового оборудования, проверка правильности ведения технической документации при эксплуатации и ремонте;
- оказание помощи в работе лицам, ответственным за безопасную эксплуатацию газового хозяйства цехов (участков), контроль за их деятельностью;
- разработка планов-мероприятий и программ по замене и модернизации устаревшего оборудования;
- своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции газового оборудования;
- контроль за обеспечением эксплуатационного персонала предприятия средствами защиты;
- контроль за выполнением предписаний органами газового надзора;
- контроль за выполнением утвержденных норм расхода газа на единицу продукции;
- организация и контроль за проведением режимно-наладочных работ на газоиспользующих установках;
- разработка/согласование технологических карт проведения ремонта установленных в системе газоснабжения предприятия запорной, регулирующей и предохранительной арматуры, электроприводов к ней, средств измерения и контроля, запально-защитных устройств, приборов контроля факела горелок и топок котлов;
- организация газовой службы на предприятии и разработка Положения о газовой службе;
- организация контроля за количеством и качеством поступающего газа;
- контроль за обеспечением газовой службы предприятия необходимыми материалами, инструментами, приборами и оборудованием;
- участие в проведении противоаварийных тренировок со специалистами и рабочими;
- участие в обследованиях, проводимых органом газового надзора;
- участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию вновь вводимого или реконструированного газового оборудования, газоиспользующих установок и участков газопроводов;
- контроль за выполнением мероприятий по устранению нарушений, выявленных всеми ступенями ведомственного контроля за состоянием газового хозяйства;
- участие в рассмотрении и согласовании проектов реконструкции газового хозяйства предприятия или отдельных цехов (участков);
- разработка/согласование графиков технического обслуживания и ремонтов оборудования газового хозяйства [для предприятий, самостоятельно осуществляющих эксплуатацию газового хозяйства];
- проверка выполнения графиков технического обслуживания и ремонтов оборудования газового хозяйства;
- приемка и допуск к эксплуатации нового и реконструированного газового оборудования;
- разработка планов организационно-технических мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов с целью внедрения современных средств автоматизации и утилизирующих устройств, прошедших испытания и рекомендованных к применению;
- информирование газоснабжающей (газосбытовой) организации об изменении режимов газоснабжения предприятия, порядке проведения совместных мероприятий по защите газопроводов от электрохимической коррозии, о намечаемых сроках ремонта газового хозяйства, связанных с изменением режима газоснабжения предприятия;
- информирование местного органа газового надзора об авариях, взрывах и несчастных случаях, произошедших на газовом хозяйстве предприятия.
Подготовка по безопасной эксплуатации газового хозяйства
Обучение по безопасной эксплуатации газового хозяйства можно пройти только в специализированном учебном центре, имеющем соответствующую лицензию на осуществление образовательной деятельности.
В нашем центре представлено несколько востребованных программ в этой сфере:
- Ответственный за безопасную эксплуатацию газового хозяйства многоквартирных и жилых домов;
- Ответственный за безопасную эксплуатацию газового хозяйства общественных, административных и бытовых зданий;
- Ответственный за безопасную эксплуатацию баллонов с СУГ (сжиженный углеродный газ - пропан-бутан).
Все курсы разработаны с учетом существующей нормативно-правовой базы. Обучение проводят высококвалифицированные эксперты, имеющие большой опыт работы в данной области.
Содержание курсов охватывает вопросы, касающиеся законодательных требований безопасного ведения газового хозяйства, устройства газопроводов и газового оборудования, организации их безопасной эксплуатации, контроля применения правил охраны труда.
В результате успешного прохождения обучения и последующей аттестации слушатели получают удостоверение установленного образца и выписку из протокола.