Инструктажи по охране труда

Инструктажи по охране труда являются частью системы обучения по охране труда. Приказом Минтруда России от 12.01.2015 № 2н, внесшим изменения в межотраслевые правила обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, определено, что ознакомление работников с правилами обеспечения специальной одеждой, специальной обувью, нормами выдачи СИЗ происходит именно при вводном инструктаже. Но это лишь небольшое логичное уточнение, вступившее в силу 23 февраля 2015 года, в целом, порядок проведения организации обучения по охране труда не изменился, мы позволили себе обсудить его еще раз.

Нормативные документы

Инструктажи по охране труда проводят согласно следующим документам:

1. постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»;
2. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Какие виды инструктажей существуют?

Вводный инструктаж по охране труда

1. Когда проводят вводный инструктаж?

При приеме на работу, до начала производственной деятельности.

2. Кому проводят вводный инструктаж?

– всему принимаемому на работу персоналу;

– командированным сотрудникам;

– практикантам;

– командированным работники сторонних организаций;

– другим лицам, участвующим в производственной деятельности организации.

• Кто проводит вводный инструктаж?

Специалист по охране труда или работник, на которого возложили приказом руководителя данную функцию, или работодатель.

Более подробно о вводном инструктаже вы можете прочитать в статье Проведение вводного инструктажа работников в области охраны труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте

1. Когда проводят первичный инструктаж на рабочем месте?

До начала производственной деятельности, после проведения работнику вводного инструктажа по охране труда.

• Кому проводят первичный инструктаж на рабочем месте?

– всему принимаемому на работу персоналу;

– работникам, переведенным из другого подразделения организации, и тому, кому поручается новая работа;

– командированным сотрудникам;

– практикантам;

– командированным работникам сторонних организаций и другим лицам, участвующим в производственной деятельности организации.

• Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте?

Непосредственный руководитель инструктируемого.

Повторный инструктаж по охране труда

1. Когда проводят повторный инструктаж?

Не реже одного раза в шесть месяцев, для некоторых профессий - не реже одного раза в три месяца с момента проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

• Кому проводят повторный инструктаж?

Всем работникам, проходившим первичный инструктаж.

• Кто проводит повторный инструктаж?

Непосредственный руководитель инструктируемого.

Внеплановый инструктаж по охране труда

1. Когда и кому проводят внеплановый инструктаж?

Всем работникам в случаях, когда:

– введены в действие новые или изменились старые нормативные документы по охране труда;

– изменилось применяемое оборудование, технологический процесс, сырье;

– были нарушены требования охраны труда, которые создали риск несчастного случая или аварии;

– провести внеплановый инструктаж требует инспектор труда;

– у работника, занятого во вредных или опасных условиях, был перерыв в работе более 30 дней, для других работ – более двух месяцев;

– работодатель принял решение о проведении внепланового инструктажа.

• Кто проводит внеплановый инструктаж?

Непосредственный руководитель инструктируемого.

Целевой инструктаж по охране труда

1. Когда и кому проводят целевой инструктаж?

– сотрудникам, назначенным на выполнение разовых работ;

– персоналу, ликвидирующему последствия аварии, стихийного бедствия;

– работникам, занятым на работах по наряду-допуску или другому специальному документу;

– сотрудникам, организующим массовое мероприятие.

• Кто проводит целевой инструктаж?

Руководитель работ.

Какие документы вам понадобятся для проведения инструктажей?

1. Приказ по организации проведения инструктажей по охране труда;

2. Программа инструктажа;

3. Инструкция для проведения инструктажа;

4. Журнал регистрации вводного инструктажа, Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.

Для заполнения журналов регистрации инструктажей вам может быть полезной наша статья.

Программы инструктажей

Примерная программа вводного инструктажа по охране труда включает:

• Общие сведения о предприятии, характерные особенности производства.
• Основные положения законодательства об охране труда.
• Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
• Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
• Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
• Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
• Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
• Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
• СИЗ. Порядок и нормы выдачи, сроки носки.
• Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда.
• Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
• Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
• Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая.

В программу первичного инструктажа на рабочем месте можно включить следующие вопросы:

• Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на рабочем месте. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
• Безопасная организация и содержание рабочего места.
• Опасные зоны машины, механизма. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.
• Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
• Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
• СИЗ на данном рабочем месте и правила пользования ими.
• Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
• Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
• Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
• Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Повторный инструктаж по охране труда проводится по программе первичного инструктажа. Программы внепланового и целевого инструктажей составляются в зависимости от причины их проведения. Любой инструктаж по охране труда завершается устной проверкой знаний. Его результаты фиксируют в журнале регистрации инструктажа (вводного, на рабочем месте) с подписями инструктируемого и инструктирующего.

Ответственность за отсутствие инструктажа по охране труда

Работодателям, которые пренебрегают проведением инструктажей по охране труда, грозит штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

1. для должностного лица или индивидуального предпринимателя – от 15 000 до 25 000 рублей;
2. для организации – от 110 000 до 130 000 рублей.