Поскольку проведение специальной оценки условий труда относится к предупредительным мерам по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, работодатель может обратиться в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации для получения ее финансирования. В случае положительного ответа от ФСС тратит на проведение специальной оценки собственные средства (сумма согласовывается с ФСС), после чего показывает израсходованные деньги в форме № 4-ФСС. В итоге, величина страховых взносов в ФСС в текущем году уменьшается на сумму средств, потраченных работодателем на специальную оценку условий труда в текущем году.
Где найти необходимую информацию?
- Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н(ред. от 20.02.2014)"Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами";
- Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ(ред. от 23.06.2014)"О специальной оценке условий труда".
Кто может рассчитывать на финансирование?
Страхователь, то есть юридическое лицо любой организационно-правовой формы, либо физическое лицо, которое:
- нанимает лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
- вносит страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, согласно Федеральному закону от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
На что можно потратить деньги из ФСС?
К мероприятиям, на которые страхователь имеет право запросить финансирование у ФСС, помимо проведения специальной оценки условий труда, относятся:
- реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- обучение по охране труда определённых категорий работников;
- приобретение работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
- проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
- обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников;
- - приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);
- приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
- приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи.
На какую сумму финансирования в 2015 году можно рассчитывать?
Страхователи с численностью работников менее 100 человек, которые не использовали средства ФСС для реализации предупредительных мероприятий в 2013, 2014гг.:
Страхователи, не попадающие под выше обозначенные критерии:
Данные схемы вовсе не означают, что вы обязаны самостоятельно считать сумму возможного финансирования, напротив, ФСС определяет объем средств, на которые вы можете рассчитывать в текущем году. Для получения информации, вам достаточно позвонить в свой филиал ФСС и назвать регистрационный номер страхователя, ИНН.
Какие документы необходимо предоставить организации в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации для получения финансирования специальной оценки условий труда?
- заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер. Заявление представляется страхователем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа. Сделайте2 экземпляра заявления, одно отдадите в ФСС, другое, со штампом территориального органа ФСС, оставите себе. Форму заявления вы можете найти здесь
- план финансового обеспечения предупредительных мер в 2015 году- Приложение к Приказу Минтруда России от 10.12.2012 N 580н
- копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников). Если у вас нет коллективного договора, соглашения по охране труда, вы не проводили специальной оценки условий труда, соответственно, у вас нет перечня (плана) мероприятий. Знайте, что, в основном, филиалы ФСС также принимают план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который планирует осуществить работодатель в соответствии со статьей 226 ТК РФ, и в который включено проведение специальной оценки условий труда. Для составления плана будет полезен Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н (ред. от 16.06.2014) "Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков". Примерную форму плана мероприятий вы можете найти здесь
- копию локального нормативного акта (приказ) о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
- копию гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, с указанием количества рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда, и стоимости проведения специальной оценки условий труда на указанном количестве рабочих мест. При заключении договора обязательно обозначьте организации, которая будет проводить специальную оценку условий труда, что вы будете использовать средства ФСС;
- сведения о включении организации, проводящей специальную оценку условий труда, в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда (реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда). Попросите у организации, проводящей специальную оценку условий труда, заверенную копию для передачи в ФСС. Обратите внимание, что все копии документов, которые вы передаете в ФСС, должны быть заверены печатью. Формы документов, необходимых для предоставления в ФСС, вы также можете получить в своем филиале ФСС.
Сроки подачи документов?
До 1 августа 2015 г. Но учтите, что чем раньше вы подадите документы, тем больше у вас шансов получить положительный ответ от ФСС.
Сроки получения решения о финансовом обеспечении от ФСС?
- в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за 2014 год, составляет до 8 000,0 тыс. рублей включительно - в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов(решение принимается территориальным органом ФСС);
- в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за 2014 год, составляет более 8 000,0 тыс. рублей –решением принимается территориальным органом ФСС после согласования с ФСС: территориальный орган ФСС в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет их на согласование в ФСС. ФСС согласовывает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их поступления. Решение оформляется приказом и в течение 3 рабочих дней направляется страхователю. Вы можете проверять информацию о ходе рассмотрения заявления на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма на официальном сайте своего территориального органа ФСС.
Могут ли отказать в финансировании?
Да, могут. Если:
- у страхователя имеются недоимка по уплате страховых взносов, пени и штрафы, не погашенные на день подачи страхователем заявления в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации;
- представленные документы содержат недостоверную информацию;
- если предусмотренные бюджетом ФСС средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;
- при представлении страхователем неполного комплекта документов.
Что делать, если отказали в финансировании?
До 1 августа 2015г. вы можете обратиться повторно. Также страхователь имеет право обжаловать решение территориального органа ФСС об отказе в финансовом обеспечении в вышестоящем органе территориального органа ФСС или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Что делать, если дали согласие на финансирование?
Получив положительное заключение, страхователь ведет учет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, и ежеквартально представляет в территориальный орган Фонда отчет об их использовании. Форму отчета вы можете посмотреть здесь После завершения запланированных мероприятий страхователь представляет в территориальный орган Фонда документы, подтверждающие произведенные расходы: обозначенный выше отчет об использовании сумм страховых взносов, заверенные копии счета, счет-фактуры, платежного поручения, акта выполненных работ, перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда, сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда. В случае неполного использования выделенных ФСС средств, страхователь сообщает об этом в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации до 10 октября текущего года.