Новые правила по охране труда при работе на высоте

Новые правила по охране труда при работе на высоте 2015

Новые «Правила по охране труда при работе на высоте» (далее новые Правила), утвержденные Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, приходят на смену «ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте» (далее старые Правила) и вступают в силу 6 мая 2015 года.

Если вы еще не успели с ними ознакомиться, самое время изучить данный вопрос.

На что обратить внимание?

Остановимся на основных моментах новых правил по охране труда при работе на высоте:

    • В отличие от старых Правил, новые Правила зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации (регистрационный номер 33990 от 05.09.2014);
    • Претерпело изменения определение «работа на высоте»;

3

  • Регламентировано назначение работодателем следующих ответственных лиц при производстве работ на высоте:
    1. ответственный за организацию и безопасное проведение работ на высоте;
    2. ответственный за выдачу наряда-допуска;
    3. ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель (производитель) работ;
    4. лицо, проводящее обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее СИЗ).
  • Поскольку новые Правила были приведены в соответствие с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878), особое внимание уделено процедуре выдачи, осмотра и проверки СИЗ. Согласно новым Правилам по охране труда при работе на высоте (Приложение № 12) системы обеспечения безопасности работ на высоте делятся на:
    1. удерживающие системы,
    2. системы позиционирования,
    3. страховочные системы,
    4. системы спасения и эвакуации.
  • При этом новые правила по охране труда при работе на высоте запрещают использование безлямочных предохранительных поясов, так как их использование связано с риском травмирования или смерти (п.104).
  • Регламентирована процедура оценки условий труда и рисков возможного падения работника.
    Определены факторы, обусловленные месторасположением анкерных устройств, риски возникновения которых необходимо учитывать при планировании работ (Приложение № 10):

    1. -фактор падения- характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы,
    2. -фактор отсутствия запаса высоты- запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения,
    3. -фактор маятника при падении- возникает при таком выборе местоположения анкерного устройства относительно расположения работника, когда падение работника сопровождается маятниковым движением.
  • Основные виды документации, разработка и ведение которой определена новыми Правилами:
    1. документация по охране труда при работах на высоте;
    2. план мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
    3. технологические карты на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест;
      -план производства работ на высоте для нестационарных рабочих мест (содержание- Приложение № 6);
    4. наряд-допуск (рекомендуемая форма- Приложение №3);
    5. перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску;
    6. журнал учета работ по наряду-допуску (рекомендуемая форма- Приложение №7);
    7. журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений (рекомендуемая форма- Приложение №9).
  • Ориентируясь на европейские стандарты, в новых Правилах по охране труда при работе на высоте регламентированы работы на высоте с применением канатного доступа. Работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа, делятся на 3 группы по безопасности работ на высоте. Более подробную информацию о требованиях к работникам, проводящим работы на высоте, вы найдете в таблице ниже.

Три группы работников:

Требования Навыки и умения:
Работники, допускаемые к работам на высоте
  1. Возраст старше 18 лет
  2. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  3. Успешная сдача экзамена
  4. Стажировка не менее двух рабочих дней(смен)
  5. Удостоверение о допуске к работам на высоте согласно Приложению № 2

 

Должны быть ознакомлены с: инструкциями по охране труда; общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; производственными  инструкциями;условиями труда на рабочем месте; основными требованиями производственной санитарии и личной гигиены; обстоятельствами и характерными причинами несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаев производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способами применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, местами их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации; основными опасными и вредными производственными факторами, характерными для работы на высоте; зонами повышенной опасности, машинами, механизмами, приборами; средствами, обеспечивающими безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);безопасными методами и приемами  выполнения работ.Должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования
1 группа - работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа  в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя
  1. Возраст старше 18 лет
  2. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  3. Успешная сдача экзамена
  4. Стажировка не менее двух рабочих дней (смен)
  5. Периодическое обучение не реже 1 раза в 3 года
  6. Удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа согласно Приложению № 4
  7. Личная книжка учета работ на высоте
Дополнительно к навыкам и умениям работников, допускаемых к работам на высоте, должны быть ознакомлены с: -методами и средствами предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;-основами техники эвакуации и спасения. 
2 группа- мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте
  1. Возраст старше 18 лет
  2. Опыт работы на высоте более 1 года
  3. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  4. Успешная сдача экзамена
  5. Стажировка не менее двух рабочих дней(смен)
  6. Периодическое обучение не реже 1 раза в 3 года
  7. Удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа согласно Приложению № 4
  8. Личная книжка учета работ на высоте
Дополнительно  к требованиям для работников 1 группы должны быть ознакомлены с: требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты;организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности.Должны уметь осуществлять непосредственное руководство работами, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а также обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. 
3 группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте
  1. Возраст старше 21 года
  2. Опыт работы на высоте более 2-х лет
  3. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  4. Успешная сдача экзамена
  5. Периодическое обучение не реже 1 раза в 5 лет
  6. Удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа согласно Приложению № 4
  7. Личная книжка учета работ на высоте
Дополнительно  к требованиям для работников 2  группы должны:
а) обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места;б) знать соответствующие работам правила, требования по охране труда;в) знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;г) уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады;

д) уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников;

е) уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи;

ж) обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.

Помимо выше перечисленного, работники, выполняющие работы на высоте, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

Обратите внимание!

Обратите ваше внимание, коллеги, что у нас остается всего 2 месяца не только на пересмотр локальной документации, но и на организацию внеочередной проверки знаний требований охраны труда для работников, выполняющих работы на высоте,на основании п.3.3. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Скачать новые Правила по охране труда при работе на высоте вы можете здесь

Об изменениях в новых правилах по работе на высоте, которые вступили в силу 4 августа 2015 года, читайте также в нашей статье.


rabota-na-vysote

comments powered by HyperComments
Василий
2015-03-19 16:13:30
Нужная статья.
Алекс Ар
2015-04-15 14:44:26
Полезно. Спасибо!
ЮЛИЯ
2015-07-29 11:39:45
ТАК ДЛЯ КОМУ ИМЕННО НУЖНО ЭТО ОБУЧЕНИЕ??ПРОСТО МУЖ РАБОТАЕТ НА ПРЕДПРИЯТИИ ВОДИТЕЛЕМ НА ГАЗЕЛИ!И ЕМУ ПРОВЕЛИ ИНСТРУКТАЖ ПО ЭТОЙ ВЫСОТЕ И ВЫДАЛИ КОРОЧКИ ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ!ВОПРОС ЕМУ ТО ЗАЧЕМ ЭТА ВЫСОТА???