Новые «Правила по охране труда при работе на высоте» (далее новые Правила), утвержденные Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, приходят на смену «ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте» (далее старые Правила) и вступают в силу 6 мая 2015 года.

Если вы еще не успели с ними ознакомиться, самое время изучить данный вопрос.

На что обратить внимание?

Остановимся на основных моментах новых правил по охране труда при работе на высоте:

    • В отличие от старых Правил, новые Правила зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации (регистрационный номер 33990 от 05.09.2014);
    • Претерпело изменения определение «работа на высоте»;

3

  • Регламентировано назначение работодателем следующих ответственных лиц при производстве работ на высоте:
    1. ответственный за организацию и безопасное проведение работ на высоте;
    2. ответственный за выдачу наряда-допуска;
    3. ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель (производитель) работ;
    4. лицо, проводящее обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее СИЗ).
  • Поскольку новые Правила были приведены в соответствие с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878), особое внимание уделено процедуре выдачи, осмотра и проверки СИЗ. Согласно новым Правилам по охране труда при работе на высоте (Приложение № 12) системы обеспечения безопасности работ на высоте делятся на:
    1. удерживающие системы,
    2. системы позиционирования,
    3. страховочные системы,
    4. системы спасения и эвакуации.
  • При этом новые правила по охране труда при работе на высоте запрещают использование безлямочных предохранительных поясов, так как их использование связано с риском травмирования или смерти (п.104).
  • Регламентирована процедура оценки условий труда и рисков возможного падения работника.
    Определены факторы, обусловленные месторасположением анкерных устройств, риски возникновения которых необходимо учитывать при планировании работ (Приложение № 10):

    1. -фактор падения- характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы,
    2. -фактор отсутствия запаса высоты- запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения,
    3. -фактор маятника при падении- возникает при таком выборе местоположения анкерного устройства относительно расположения работника, когда падение работника сопровождается маятниковым движением.
  • Основные виды документации, разработка и ведение которой определена новыми Правилами:
    1. документация по охране труда при работах на высоте;
    2. план мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
    3. технологические карты на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест;
      -план производства работ на высоте для нестационарных рабочих мест (содержание- Приложение № 6);
    4. наряд-допуск (рекомендуемая форма- Приложение №3);
    5. перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску;
    6. журнал учета работ по наряду-допуску (рекомендуемая форма- Приложение №7);
    7. журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений (рекомендуемая форма- Приложение №9).
  • Ориентируясь на европейские стандарты, в новых Правилах по охране труда при работе на высоте регламентированы работы на высоте с применением канатного доступа. Работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа, делятся на 3 группы по безопасности работ на высоте. Более подробную информацию о требованиях к работникам, проводящим работы на высоте, вы найдете в таблице ниже.

Три группы работников:

Требования Навыки и умения:
Работники, допускаемые к работам на высоте
  1. Возраст старше 18 лет
  2. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  3. Успешная сдача экзамена
  4. Стажировка не менее двух рабочих дней(смен)
  5. Удостоверение о допуске к работам на высоте согласно Приложению № 2

 

Должны быть ознакомлены с: инструкциями по охране труда; общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; производственными  инструкциями;условиями труда на рабочем месте; основными требованиями производственной санитарии и личной гигиены; обстоятельствами и характерными причинами несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаев производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способами применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, местами их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации; основными опасными и вредными производственными факторами, характерными для работы на высоте; зонами повышенной опасности, машинами, механизмами, приборами; средствами, обеспечивающими безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);безопасными методами и приемами  выполнения работ.Должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования
1 группа - работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа  в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя
  1. Возраст старше 18 лет
  2. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  3. Успешная сдача экзамена
  4. Стажировка не менее двух рабочих дней (смен)
  5. Периодическое обучение не реже 1 раза в 3 года
  6. Удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа согласно Приложению № 4
  7. Личная книжка учета работ на высоте
Дополнительно к навыкам и умениям работников, допускаемых к работам на высоте, должны быть ознакомлены с: -методами и средствами предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;-основами техники эвакуации и спасения. 
2 группа- мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте
  1. Возраст старше 18 лет
  2. Опыт работы на высоте более 1 года
  3. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  4. Успешная сдача экзамена
  5. Стажировка не менее двух рабочих дней(смен)
  6. Периодическое обучение не реже 1 раза в 3 года
  7. Удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа согласно Приложению № 4
  8. Личная книжка учета работ на высоте
Дополнительно  к требованиям для работников 1 группы должны быть ознакомлены с: требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты;организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности.Должны уметь осуществлять непосредственное руководство работами, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а также обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. 
3 группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте
  1. Возраст старше 21 года
  2. Опыт работы на высоте более 2-х лет
  3. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  4. Успешная сдача экзамена
  5. Периодическое обучение не реже 1 раза в 5 лет
  6. Удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа согласно Приложению № 4
  7. Личная книжка учета работ на высоте
Дополнительно  к требованиям для работников 2  группы должны:
а) обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места;б) знать соответствующие работам правила, требования по охране труда;в) знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;г) уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады;

д) уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников;

е) уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи;

ж) обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.

Помимо выше перечисленного, работники, выполняющие работы на высоте, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

Обратите внимание!

Обратите ваше внимание, коллеги, что у нас остается всего 2 месяца не только на пересмотр локальной документации, но и на организацию внеочередной проверки знаний требований охраны труда для работников, выполняющих работы на высоте,на основании п.3.3. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Скачать новые Правила по охране труда при работе на высоте вы можете здесь

Об изменениях в новых правилах по работе на высоте, которые вступили в силу 4 августа 2015 года, читайте также в нашей статье.


rabota-na-vysote

comments powered by HyperComments
Василий
2015-03-19 16:13:30
Нужная статья.
Алекс Ар
2015-04-15 14:44:26
Полезно. Спасибо!
ЮЛИЯ
2015-07-29 11:39:45
ТАК ДЛЯ КОМУ ИМЕННО НУЖНО ЭТО ОБУЧЕНИЕ??ПРОСТО МУЖ РАБОТАЕТ НА ПРЕДПРИЯТИИ ВОДИТЕЛЕМ НА ГАЗЕЛИ!И ЕМУ ПРОВЕЛИ ИНСТРУКТАЖ ПО ЭТОЙ ВЫСОТЕ И ВЫДАЛИ КОРОЧКИ ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ!ВОПРОС ЕМУ ТО ЗАЧЕМ ЭТА ВЫСОТА???