Правила по охране труда в строительстве

С января 2021г. в РФ действуют Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденные Приказом Минтруда России от 11.12.2020г. N 883н. Данный документ устанавливает государственные нормативные требования охраны труда при проведении строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений (далее - строительное производство).

На кого распространяются правила

На работодателей - индивидуальных предпринимателей, работодателей - юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) в случае организации и осуществления ими строительного производства.

1) движущиеся машины и механизмы, подвижные части технологического оборудования, передвигающиеся заготовки и строительные материалы,

2) опрокидывание машин;

3) неустойчивое состояния сооружения, объекта, опалубки и поддерживающих креплений;

4) высокие ветровые нагрузки;

5) падающие куски породы, предметы и материалы, самопроизвольно обрушающиеся конструкции зданий и сооружений и их элементы, оборудование, горные породы и грунты;

6) наличие острой кромки, углов, торчащих штырей;

7) работы на высоте;

8) опасность, связанная с выбросом пыли и вредных веществ;

9) опасность, связанная с воздействием шума, в том числе опасность, связанная с возможностью не услышать звуковой сигнал об опасности;

10) опасность недостаточной освещенности или повышенной яркости света в рабочей зоне;

11) повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;

12) повышенные уровни статического электричества;

13) повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

14) токсичные и раздражающие химические вещества, проникающие в организм человека через органы дыхания, ЖКТ, кожные покровы и слизистые оболочки;

15) физические перегрузки;

16) нервно-психические перегрузки.

17) иные опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, включенных работодателем в перечень идентифицированных опасностей.

Какие опасные зоны выделяют при проведении строительного производства

1) работы с применением подъемных сооружений и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;

2) работы в колодцах, шурфах, замкнутых, заглубленных и труднодоступных пространствах;

3) земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и другие), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода, нефтепровода, нефтепродуктопровода и других опасных подземных коммуникаций;

4) осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего опасного производственного объекта;

5) работы на высоте;

6) работы на участках, на которых имеется или может возникнуть опасность, связанная с выполнением опасных работ на смежных участках;

7) работы в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог;

8) газоопасные работы (присоединение вновь построенных газопроводов к действующей газовой сети, пуск газа в газопроводы и другие объекты систем газоснабжения при вводе в эксплуатацию, после их ремонта или расконсервации, виды ремонта, связанные с проведением огневых и сварочных работ на действующих внутренних и наружных газопроводах, газоиспользующих установках и другом газооборудовании);

9) кровельные работы газопламенным способом;

10) монтаж оборудования, трубопроводов и воздухопроводов в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газопроводов, а также складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;

11) монтажные работы в действующих теплосиловых и электрических цехах, ремонтные работы на электроустановках в открытых распределительных устройствах и в электрических сетях.

Обратите ваше внимание, что работодатель определяет перечень работ, связанных с повышенной опасностью, выполняемых с оформлением наряда-допуска, и порядок их проведения приказом.

Какие требования предъявляются к работникам, допускаемым к строительному производству

1. Работники должны проходить обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в порядке, установленном Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 31.12.2020г. N 988н/1420н
2. Работники должны пройти подготовку по охране труда и стажировку на рабочем месте в установленном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021г. N 2464 порядке. При этом:

• специальное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда проходят работники, допускаемые к участию в строительном производстве, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда. Перечень работ, профессий и должностей работников, в отношении которых проводится специальное обучение по охране труда, а также порядок, форма, периодичность и продолжительность специального обучения правилами не регламентированы. Все перечисленное должно быть установлено работодателем по согласованию с первичной профсоюзной организацией или иным уполномоченным работниками представительным органом с учетом характера профессий (должностей), видов работ, специфики производства, условий труда и требований Правил.
• в случае совмещения профессий (должностей) работники должны проходить обучение по охране труда по всем видам работ, которые предусмотрены для совмещаемых профессий (должностей);

3. При организации и проведении в ходе строительного производства работ, связанных с перемещением строительных конструкций, грузов и материалов, погрузочно-разгрузочных работ и работ по безопасному размещению материалов и отходов строительного производства, в том числе с применением стационарного или передвижного механизма, используемого для подъема или опускания людей или грузов (далее - подъемное сооружение), работодателем должно быть обеспечено соблюдение требований правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.
4. Должны быть старше 18 лет в случае выполнения работ согласно Перечню работ, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 N 163,
5. Должны быть обучены безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в случае выполнения таких работ), согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 г. N 782н "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте". Более подробную информацию о требованиях к работникам, выполняющим работы на высоте, вы можете найти в нашей статье:
6. Должны быть мужского пола в случае выполнения работ согласно Перечню работ, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.07.2019г. N 512н.

Как оформляется допуск работодателя на территорию действующего производственного объекта для производства строительно-монтажных работ

Допуск на территорию действующего производственного объекта для осуществления строительно-монтажных работ оформляется Актом-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта ‒ Приложение № 1 Правил. Обозначенным актом-допуском подразумевается наличие двух сторон отношений: застройщик (технический заказчик), эксплуатирующий действующий объект и работодатель. Но в случае, когда застройщик является работодателем при осуществлении строительного производства, можно внести следующие изменения в акт-допуск: формулировку «представитель застройщика (технический заказчик), эксплуатирующий действующий объект» заменить на «представитель заказчика, эксплуатирующий действующий объект». Право на внесение корректировок в образец акта-допуска дает нам обозначение его в Правилах как рекомендуемого.

Какие мероприятия должен выполнить работодатель для обеспечения безопасности производства работ на территории действующих производственных объектов

1) разработать график выполнения совместных работ, обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для участников строительного производства на данной территории;

2) осуществлять допуск участников строительного производства на производственную территорию в соответствии с требованиями Правил;

3) обеспечивать выполнение общих мероприятий охраны труда и координацию действий участников строительного производства по реализации мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ, согласно акту-допуску и графику выполнения совместных работ.

4) при совместной деятельности на земельном участке, на котором ведутся строительные работы или осуществляется освоение территории несколькими работодателями на основании заключенных договоров, включая физических лиц, осуществляющих индивидуальную трудовую деятельность, каждый из них обязан обеспечить безопасные условия труда для привлекаемых ими работников в соответствии с оформленными актом-допуском, графиком выполнения совместных работ и требованиями Правил.

Признаемся, что в рамках данной статьи мы затронули лишь основные вопросы, поэтому предлагаем вам ознакомиться с Правилами самостоятельно.

А тут Вы можете подобрать подходящую программу обучения, чтобы получить соответствующие знания и умения, углубить уже имеющиеся навыки, а также получить понимание новых технологий и особенностей их применения в повседневной деятельности в области строительства и смежных дисциплин.