ПТЭЭП от 12 августа 2022 г. № 811

10.03.2025

Прочее

Основные правила технической эксплуатации электроустановок потребителей

Особенно важно соблюдать требования для электроустановок, которые рассчитаны на напряжение выше 1000 В. В этом случае ужесточаются нормы безопасности. В них входит строгий порядок выполнения переключений в электроустановках. Владельцу придется нанимать специалистов по охране труда, проходить проверки, вести документацию, ведь номинальное напряжение в 1000 В — это серьезно. При аварии контролирующие органы вправе потребовать доказательства соблюдения всех регламентов: от наличия ответственного за электрохозяйство до своевременных инструктажей. Отсутствие соответствующих записей в журналах или нарушение процедур, установленных Собранием законодательства Российской Федерации и утвержденных руководителем или иным уполномоченным лицом, приведет к юридическим последствиям.

Нарушение правил — это риск штрафов и коротких замыканий, пожаров и даже поражения электрическим током. Все регламенты должны выполняться, а предписанные законом требования — соблюдаться. Это нужно для реальной безопасности людей и сохранности оборудования.

Какие общие правила технической эксплуатации электроустановок потребителей нужно выполнять

Согласно законодательству, электроустановки потребителей должны отвечать требованиям к организации и осуществлению безопасной деятельности, включая сохранность оборудования, обучение персонала и документальный контроль.

Сохранность и исправность оборудования, входящего в состав электроустановок

Все электроустановки должны поддерживаться в исправном состоянии и их эксплуатация должна быть безопасной. Такие нормы прописаны в требованиях нового ПТЭЭП. Запрещается эксплуатация сооружений электроустановок потребителя, не прошедших плановую диагностику или модернизацию устройств с видимыми повреждениями (трещины, коррозия, перегрев), устаревшего оборудования или приборов с истекшим сроком службы. Для предотвращения аварий необходимо проводить профилактику (очистку от пыли, смазку механизмов, замену изношенных деталей), учитывающую режим работы оборудования или его эксплуатационное состояние. Также важно исключить несанкционированный доступ к электрооборудованию.

Регулярные проверки

График ТО утверждается с учетом рекомендаций производителя и должен пересматриваться не реже, чем один раз в 3 года. Проверки включают плановые осмотры зданий и сооружений, электроустановок (ежедневные, ежемесячные), техническое обслуживание (ТО) и внеплановые ремонты. Например, осмотр проводки на предмет оплавления, диагностика контактов на наличие окислов, проверка работоспособности релейной защиты, тестирование автоматических выключателей, УЗО и автоматики. Для трансформаторов обязательны замеры сопротивления изоляции, анализ масла, проверка систем охлаждения. График ТО утверждается с учетом рекомендаций производителя, условий эксплуатации (например, в агрессивных средах чаще), числа административно-технического персонала. Результаты фиксируются в журналах.

Контроль работы

Тщательный и регулярный мониторинг электроэнергетического режима работы обязателен для предотвращения перегрузок и аварий. Необходимо отслеживать напряжение, силу тока, температуру, уровень изоляции и другие параметры, указанные в паспортах оборудования. Например, превышение допустимой нагрузки на кабель может привести к перегреву и пожару, поэтому потребуется принятие мер по устранению. Для контроля используются приборы: вольтметры, амперметры, тепловизоры, а также электроэнергетические системы автоматического отключения при авариях (реле защиты). Отклонения от нормы должны устраняться немедленно. Это касается эксплуатации принадлежащих потребителю генераторов, трансформаторов, мощных электродвигателей.

Обучение персонала

При вводе оборудования или изменении схем электроснабжения всех сотрудников обучить правилам эксплуатации — это обязательное требование нового ПТЭЭП. Персонал, работающий с электроустановками, обязан иметь группу по электробезопасности не ниже II, соответствующую их обязанностям. Это касается как юридического лица, так и физических лиц, осуществляющих деятельность в частном порядке.

Обучение на группу по электробезопасности II-V проводится в учебных центрах с последующей аттестацией в Ростехнадзоре. Персонал проходит не реже одного раза в год инструктажи по охране труда, тренировки по оказанию первой помощи и действиям при авариях, которые распространятся на потребителей. Например, электромонтеры должны знать схемы оборудования, правила использования СИЗ (диэлектрические перчатки, инструмент), порядок отключения напряжения при ЧС, особенности определения текущего эксплуатационного состояния ЛЭП.

Документальное сопровождение

Обязательно ведение эксплуатационных журналов, учет дефектов, испытаний, инструктажей, согласование диспетчерских и оперативных заявок, схем электроустановок, паспортов оборудования. При авариях составляются акты с указанием причин, последствий и принятых мер. Инструкции, схемы и журналы должны в обязательном порядке пересматриваться при изменении работы или эксплуатационного состояния техники. Делается это согласно закону не реже одного раза в 3 года или при изменении технического состава устройств, производственных процессов или нормативной базы. Документы должны быть доступны для проверок Ростехнадзором, особенно для организаций, эксплуатирующих электроустановки на законном основании. Все изменения в документацию вносятся уполномоченным лицом потребителя и заверяются подписью. В журналах фиксируются работы, проводимые в действующих электроустановках каждого такого потребителя, включая сроки и подписи исполнителей.

Игнорирование этих требований приводит к штрафам, отключению от энергосети и даже уголовной ответственности при причинении вреда здоровью людей.

Какие приказы нужно издать в компании

Чтобы соответствовать правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, организация должна выпустить несколько приказов:

"О назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя". Ключевой документ, закрепляющий персональную ответственность за электробезопасность.
"О разграничении эксплуатации". Определяет зоны ответственности внутри компании и в отношениях с сетевой организацией. Подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом. Учитываются особенности оборудования, принадлежащего потребителю на праве собственности или ином законном основании, включая аренду или оперативное управление.
"О перечне технической документации". Включает перечень документов на рабочих местах, журналов, инструкций, форм отчетности.
"Об организации проведения всех видов технического обслуживания". В нем указываются сроки проверок, перечень оборудования и ответственные лица.
"О проведении обучения персонала". Определяет порядок подготовки сотрудников, проведения инструктажей и экзаменов по электробезопасности.

Все приказы должны соответствовать актуальным нормативным документам, устанавливающим требования к эксплуатации. Все они были пересмотрены 12 августа 2022 года и вступили в силу 7 января 2023. Также начиная с 2024 года нужно уведомлять энергоснабжающую организацию об ответственных за электрохозяйство. Делать это необходимо до 1 января. Кроме этого, Минюст России в своем приказе, подписанном в 2022 году, указал нормативы производства электрической энергии.

Назначение ответственного за электрохозяйство

Ответственный должен быть из числа административно-технического персонала, осуществляющего эксплуатацию электроустановки. Это касается объектов, находящихся на праве собственности или ином законном владении. Он осуществляет функции по эксплуатации электроустановок, включая контроль их технического состояния, организацию ремонтов и взаимодействие с надзорными органами. Без этого специалиста ваше электрохозяйство — это пороховая бочка.

Человек, которому доверяют организацию эксплуатации электроустановок, несет ответственность за их техническое состояние. Он должен быть из числа административно-технического персонала потребителя, то есть из тех, кто не просто «разбирается», а организует проведение всех видов работ, следит за безопасностью и держит все под контролем. Это начальники цехов, руководители структурных подразделений потребителя, инженеры — словом, люди, которые знают, где какая фаза и почему нельзя просто так залезть в щиток.

Почему нужна группа по электробезопасности и как она определяется

Без группы по электробезопасности, зарегистрированной Минюстом России, специалисту не обойтись. Если электроустановка до 1000 В, то нужна IV, если выше — V группа. Их присваивают комиссии по проверке знаний, которые создаются внутри предприятия или в Ростехнадзоре.

Официальное назначение оформляется организационно-распорядительным документом, который подписывает руководитель потребителя или его доверенное лицо. В нем прописывается, кто отвечает за техническое обслуживание и ремонт, кто принимает решения по режиму работы электроустановок, а кто в случае ЧП должен разбираться с последствиями. Должностные обязанности этого человека фиксируются в приказе и производственных инструкциях, где подробно расписано, что он делает, как следит за состоянием оборудования и устройств, какие меры должен принимать в случае аварийных ситуаций.

Что делать, если в компании нет нужного специалиста

Можно воспользоваться услугами сторонней организации, которая имеет лицензию на обслуживание электроустановок. Это значит, что ответственность за надежность и безопасность электрического хозяйства ложится на внешних специалистов, а не на самого потребителя в соответствии с законодательством. Но тут важно понимать следующее: даже если обязанности переданы на аутсорс, за выполнение требований нормативных правовых актов все равно отвечает потребитель электрической энергии. Проще говоря, выключить свет и сделать вид, что вас это не касается, не получится.

Как вести техническую документацию

Выполнение обязанностей по организации потребления электрической энергии ложится на энергокомпании, которые должны фиксировать все работы в документах. Это необходимо для контроля безопасности, отчетности перед надзорными органами и планового ремонта. Техническая документация должна включать:

Журналы учета электрооборудования. Записи о проверках, ремонтах, заменах деталей.
Планы технического обслуживания. Определяют периодичность осмотров, тестов и работ.
Протоколы проверок и испытаний. Документируют диагностику параметров сети, сопротивления изоляции, настройки автоматов.
Инструкции и правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Содержат нормы безопасной работы с оборудованием, схемы электрических соединений.
Документы по аттестации персонала. Включают протоколы экзаменов, удостоверения о присвоении группы по электробезопасности.

Ведение документации — один из ключевых пунктов правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Особенности работ с объектами по производству электрической энергии

Раздел	Важные моменты	Что будет, если игнорировать	Как избежать проблем
Назначение ответственного за электрохозяйство.	Должен иметь IV или V группу, быть административно-техническим сотрудником, пройти аттестацию.	Штрафы от Ростехнадзора, рост аварийности, риск уголовной ответственности.	Проверять аттестацию, вести учет группы допуска, закреплять обязанности по организации эксплуатации в должностных инструкциях.
Квалификация персонала.	Электротехнический персонал проходит обучение, аттестацию, стажировку. Делится на оперативный, ремонтный и административный.	Низкий уровень подготовки ведет к несчастным случаям, отказу оборудования.	Организации должны регулярно повышать квалификацию персонала, контролировать их знания, проводить внутренние проверки.
Проведение обходов, осмотров, ведение оперативных переговоров.	Нововведение в ПТЭЭП — графики осмотров и обходов рабочих мест оперативного персонала.	Наличие у потребителя незамеченных неисправностей приводит к коротким замыканиям, пожарам.	График осмотров трудовых функций, фотофиксация дефектов, быстрые исправления.
Аварийные отключения.	Списки работников, которые участвуют в тренировках по вводам графиков аварийного ограничения (ГАО).	Плохая подготовка — хаос при аварии, убытки, опасность для людей.	Проводить тренировки с участием работников из числа сетевых организаций, отрабатывать алгоритмы действий.
Работа с подрядными организациями.	Ответственный за электрохозяйство контролирует допуск сторонних специалистов на объект.	Несоответствие группы допуска, несогласованные работы — риск несчастного случая.	Проверять документы подрядчиков, средства защиты в электроустановках, выдавать наряды-допуски, контролировать выполнение.
Оценка рисков при работе с электроустановками.	Все работы должны проводиться с анализом рисков: напряжение, погодные условия, состояние оборудования.	Неожиданные поражения током, пробои изоляции, падение конструкций.	Проводить инструктажи, фиксировать риски в нарядах, использовать защитные средства.
Ответственность за нарушения.	За допуск неподготовленного сотрудника к любым видам работ в электроустановках или отсутствие проверки знаний грозят штрафы до 130 тыс. руб. (КоАП РФ).	Ростехнадзор и Минюст России могут приостановить эксплуатацию электроустановки.	Руководитель организации обязан обеспечить контроль за соблюдением ПТЭЭП, включая регулярные аудиты и проверки журналов.
Контроль работы персонала.	Руководитель организует проведение проверок, экзаменов, тестирование знаний.	Без проверки знаний работников и контроля произойдет постепенная потеря навыков, нарушение инструкций.	Автоматизированные тесты, журнал учета инструктажей, система отчетности.
Выдача средств защиты и инструментов.	Персонал обязан работать в диэлектрических перчатках, ботах, применять инструмент с изоляцией.	Поврежденный инструмент — это смертельный риск при высоком напряжении.	Регулярные проверки в сфере электроэнергетики, замена изношенных СИЗ, учет их использования.
Документальное оформление работ.	Список работ в электроустановках должен быть составлен заранее и оформляться нарядами-допусками или распоряжениями.	Работать без подачи и согласования наряда — грубое нарушение. Грозит ответственность вплоть до уголовной.	Жесткий контроль за нарядами, проверка оформления перед началом работ, осмотры и обходы оборудования.

Как управлять персоналом в электрохозяйстве, чтобы ничего не вспыхнуло

Работа с персоналом и проверка выполняемых ими функций в электроэнергетике — это не просто расставить людей по должностям и выдать инструкции. Оперативно-технологическое управление электроустановками требует четкой координации действий, где каждый работник должен разбираться в оборудовании и соответствовать строгим нормативным, прописанным в Правилах работы с персоналом. Эти правила, закрепленные Приказом Минэнерго России, регламентируют подготовку, аттестацию и проверку знаний тех, кто отвечает за эксплуатацию электроустановок потребителей электрической энергии.

Обслуживание электроустановок — это не ремесло, которое можно быстро освоить. Каждый работник должен иметь уровень квалификации, соответствующий сложности оборудования. Требования к персоналу зависят от того, в каком состоянии находятся объекты и насколько обеспечена их безопасная эксплуатация.

Отдельные послабления учета электрической энергии предусмотрены для владельцев электроустановок, которые имеют напряжение 0,4 кВ и ниже, если они подключены к сетям на этом же уровне. Например, для совместителей, исполняющих функции ответственного за электрохозяйство, действует правило: если электроустановка у нового работодателя не сложнее, чем на основном месте работы, то в дополнительной проверке текущий знаний нет никакой нужды.

Для таких объектов даже допускается не формировать уполномоченные комиссии по проверке знаний, но это разрешается делать, если общая численность всего работающего персонала не позволяет этого. В таком случае все проверки и подтверждение квалификации имеет право проводить Ростехнадзор.

Новые правила для электроустановок

В новых правилах обязательные обходы должны осуществлять оперативные сотрудники, фиксируя дефекты оборудования и отклонения от норм безопасности. Они набираются из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала. Теперь нельзя просто сидеть в кабинете и надеяться, что все работает. Необходимо постоянно проверять состояние оборудования и рабочих мест, чтобы исключить любые отклонения от режима потребления.

Еще одно требование, которого раньше не было, в новом ПТЭЭП, — потребители должны участвовать в противоаварийных тренировках, организуемых сетевыми компаниями. Это значит, что теперь нельзя просто включать и выключать оборудование когда захочется. Каждый, кто имеет дело с электроустановками, обязан уметь действовать в аварийных ситуациях и координировать свои работу с сетевой организацией.

Как обучение по ПТЭЭП связано с охраной труда при эксплуатации электроустановок

Когда речь идет о работе с различными электроустановками, знания правил технической эксплуатации ПТЭЭП — лишь одна из частей подготовки. Вторая, не менее важная, — охрана труда. Без нее даже самый опытный электрик рискует оказаться в ситуации, где теория перестает работать.

Обучение по ПТЭЭП касается электроустановок, их использования и обслуживания. Курсы по охране труда охватывают общие правила безопасности на рабочем месте, включая защиту от травм, применение средств индивидуальной защиты (СИЗ) и знание действий в аварийных ситуациях.

Определение состава работников потребителя

Не все сотрудники компании обязательно имеют дело с электричеством. По уровню взаимодействия с электроустановками весь персонал можно разделить на две категории:

Неэлектротехнический персонал. Не работают напрямую с электричеством, но все равно должны знать, как избежать опасности. Сюда входят офисные сотрудники, бухгалтеры, юристы и другие специалисты, не имеющие доступа к электроустановкам. По законодательству Российской Федерации их обучение должно включать инструктаж по электробезопасности, после которого человеку присваивается I группа и выдается допуск. Они обязаны иметь базовые знания о рисках и изменениях технологического режима, связанного с электричеством, и о том, что делать в случае аварии.
Электротехнический и электротехнологический персонал. Обслуживают электроустановки, работают с проводами, трансформаторами, распределительными щитами. Это электромонтеры, инженеры, электрики, энергетики. Им исполнительный орган присваивает группы со II по V, в зависимости от сложности оборудования, с которым они работают.

Как присваивается группа и почему это важно

Для оперативного обслуживания и работы с электроустановками недостаточно просто уметь закручивать гайки. Нужно подтвердить знания, пройти подготовку, понимать термины и определения. Процесс присвоения группы, необходимой для эксплуатации электроустановок, состоит из трех этапов:

Курс обучения. Включает теорию (правила безопасности, схемы электрических соединений электроустановки) и практику (работа с оборудованием, оказание первой помощи при поражении током).
Экзамен. Проверка знаний перед комиссией, организованной работодателем, Ростехнадзором или Минэнерго России в соответствии с установленным порядком. Здесь важно не просто заучить правила, а понимать их применение на практике.
Стажировка. Работа в электроустановках возлагается на опытного наставника, который проверяет, как сотрудник применяет знания в реальных условиях.

Почему нельзя заменить одно обучение другим

Правила охраны труда распространяются на все возможные риски на рабочем месте: от падения с высоты до химических ожогов. Электробезопасность — специализированное направление, связанное только с рисками поражения током и технологическим режимом работы электроустановок. Чтобы соблюдать все требования безопасности при выполнении таких работ, сотрудник должен пройти оба вида обучения. Например, электромонтер с V группой, полученной по электробезопасности, может отлично знать, как защитить себя от поражения током, но при этом не иметь понятия, как правильно работать на высоте. Именно поэтому правила охраны труда при эксплуатации объектов электросетевого хозяйства требуют комплексного подхода к обучению.

Обучение по ПТЭЭП — это узкоспециализированный инструмент для электриков, а охрана труда — общая база знаний и документов на рабочих местах, без которых невозможно безопасно трудиться в любой сфере.

Правила технической эксплуатации различных электроустановок потребителей — система мер, предотвращающая аварии, несчастные случаи и перебои в энергоснабжении. Соблюдение требований надежно защищает от штрафов и гарантирует стабильность работы предприятия.