Обучение по промышленной безопасности

Повышенные требования безопасности к опасным объектам производственным, энергетики, на которых эксплуатируются тепловые-, электроустановки и сети, гидротехническим сооружениям, породили необходимость обучения работников требованиям промышленной безопасности. Такое обучение проводят в соответствии с:

1. Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
2. приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
3. приказом Ростехнадзора от 6 апреля 2012 г. № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Обучение в области промышленной безопасности состоит из предаттестационной подготовки работников и, собственно, самой аттестации, то есть проверки знаний.

Кто должен проходить обучение в области промышленной безопасности

Аттестация обязательна для специалистов организаций, деятельность которых связана с:

1. строительством, эксплуатацией, консервацией и ликвидацией объектов;
2. транспортировкой опасных веществ;
3. изготовлением, монтажом, наладкой, ремонтом, техническим освидетельствованием, реконструкцией и эксплуатацией технических устройств (машин и оборудование), применяемых на объектах;
4. разработкой проектной, конструкторской и иной документацией, связанной с эксплуатацией объектов;
5. проведением экспертизы безопасности;
6. предаттестационной подготовкой и профессиональным обучением по вопросам безопасности;
7. осуществлением строительного контроль.

Какие существуют области аттестации по промышленной безопасности

В зависимости от сферы деятельности предприятия и конкретных обязанностей работника, ему требуется аттестация по определенной области промышленной безопасности (или по нескольким областям). Нужную область аттестации можно выбрать из таблицы:  

Как проходит предаттестационная подготовка

Работники могут проходить предаттестационную подготовку по промышленной безопасности в учебных центрах в очной и дистанционной формах, а также в режиме самоподготовки. Для проведения предаттестационной подготовки учебный центр должен иметь лицензию на право осуществлять образовательную деятельность, соответствующие программы обучения и достаточное количество преподавателей, аттестованных по тем областям промышленной безопасности, по которым осуществляется предаттестационная подготовка.

Что входит в программу предаттестационной подготовки

Предаттестационная подготовка проходит по следующей программе:

1. Изучение общих вопросов промышленной безопасности:
   1. государственные нормативные требования по промышленной безопасности;
   2. лицензирование в области промышленной безопасности;
   3. порядок расследования аварий и несчастных случаев;
   4. ответственность за нарушения по промышленной безопасности и т. д.
2. Требования промышленной безопасности:
   1. регистрация ОПО;
   2. обязанности работодателей и работников в области промышленной безопасности;
   3. требования к техустройствам;
   4. процедуры экспертизы и декларирования и т. д.
3. Специальные требования промышленной безопасности в зависимости от рода деятельности предприятия.

Если работники имеют достаточный стаж и практический опыт работы, то объем предаттестационной подготовки можно сократить.

Где и как часто необходимо проходить аттестацию по промышленной безопасности

Аттестация по промышленной безопасности проходит в собственных комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, и в аттестационных комиссиях МТУ Ростехнадзора (Центральной или территориальных). Для аттестации в МТУ Ростехнадзора необходимо заполнить обращение, а также заплатить госпошлину – 1300 рублей. Необходимые формы документов вы можете найти на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора.

Первичную аттестацию нужно пройти не позднее одного месяца при:

1. приеме на работу;
2. переводе на другую работу, если требуется аттестация по другим областям аттестации;
3. переходе к другому работодателю, если для работы в новой организации требуется аттестация по другим областям.

Повторная аттестация проводится не реже одного раза в пять лет, если отраслевыми нормативными документами не установлена другая периодичность. В случае аварии на объектах или несчастного со смертельным исходом руководитель организации и лица, ответственные за безопасную эксплуатацию объектов, проходят внеочередную аттестацию в центральной комиссии Ростехнадзора.

Какая ответственность предусмотрена за отсутствие обучения в области промышленной безопасности

Пренебрежение обучением работников по промышленной безопасности грозит (глава 9 КоАП РФ):

1. штрафом от 20.000- 30.000 рублей или дисквалификацией на срок от 6 месяцев до 1 года - для должных лиц;
2. штрафом от 200.000- 300.000 рублей или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.